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关于我

孙兴华、注册会计师,原为中国海外贸易总公司财务部副经理,绿色中国建设工程(绿盟)项目副秘书长,<绿色财富>课题组副组长,中国环境科学学会理事、环境损害中心专家组成员、“绿色财富”内刊编委会副主任,环保中国网<兴化绿色核算苑>负责人,新世纪国际租赁有限公司总会计师,大地建筑事务所(国际)财务总监,北京国联经济研究院教授、中国会计学会环境会计专业委员会副主任,中国科技研究交流中心研究员,中国环境文化促进会理事,中国总会计师协会理事。热衷于绿色核算被称<绿痴>,获优秀环境科技工作者奖。

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论加强绿色会计和绿色审计监督的必要性  

2011-11-23 20:59:30|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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随着世界传统经济模式的高速发展、人口数量的增加将高70亿,人类生活物质消耗水准的不断提高,地球的环境承载力极度下降将不堪重负!全球环境生产力难以为继,不能向人类提供无限的自然资源,尤其是我们赖以生存的地球环境,无法消纳人类弃入的越来越多的废弃物急速恶化,臭氧层空洞气候变暖冰川融化、引发地震海啸气候异常,突发洪涝干旱生态灾难危机,再次向全人类敲起警钟!从环境经济学的观点来看,现有褐色经济体系中环境因素得不到重视、环保制度难以施行的原因是现有的经济核算和传统GDP核算体系的不完善。现有的经济核算中,不论是微观的还是宏观的,都没有把自然资源、生态环境(包括自然资源的投入、生态系统的破坏和生存指数的降低)计算在内,改变传统褐色经计发展,迈近绿色经济发展时代势在必行,急待发展绿色经济造福人类!

2011年11月16日,联合国环境署在京首次发布了一份绿色经济综合报告《迈向绿色经济——实现可持续发展和消除贫困的各种途径》。发展绿色经济已成为全球共识,各国政府和企业等正在采取措施加快全球向低碳、资源节约及社会兼容的绿色经济转型,全球迈入了绿色经济时代,实行绿色会计和绿色审计监督势在必行!世界绿色经济呼吁绿色会计与绿色审计监督为其保驾护航。

在世界绿色经济的大潮中,中国是严重环境污染国家之一,迎来了严峻的绿色经济转型考验;我国持续两位数GDP高位发展,引发环境承载力低下生态灾难频发,地震矿难不断,南方干旱北方洪涝气候异常。特别是我国大气、水污染日趋严重,重金属污染事件频现。据初步统计今年前8个月就突发生11起重金属污染事件,如紫金矿业溃坝、哈药集团污染、昆明化工铬渣等重大污染事件不断;并连续暴发了9起儿童血铅中毒污染事件,及渤海康菲漏油突发事件,让人触目惊心!为此环保部部长周生贤最近指出:“损害群众健康的环境问题仍然比较突出,要落实环境监管责任,建立化学品和危险废物环境污染责任终身追究制和全过程行政问责制。”

另据报道江西湖口县一省级“生态工业园区”污水直排进长江跨省污染,除导致当地村民的生活环境不断恶化;同时污染问题还引起了长江对岸安徽宿松县汇口镇居民的不满。园区共有70多家企业其中包括钢铁、冶金、造船、制药等重化工企业污染监控设备形同虚设。可政府部门自称环评率100%达标,被江西省环保部门授予“省级生态工业建设示范区”的称号,可为典型环评虚假案例急需绿色审计监督。

绿色会计审计(也称环境会计审计)属于边缘交叉监督学科,涉及环境、资源、生态、物理、会计、审计诸多个交叉科学的前沿研究领域。世界学术界关注前瞻研究甚多,尚无成功案例可借鉴。在我国全面实行绿色会计审计监督更是艰难。虽然早在2001年中国会计学会就成立了环境会计专业委员会组织,但至今尚未形成完整的理论体系和实践模式,为此急待中国总会计师、中国注册会计师与更多非财会专业的环保人士参与绿色会计审计实务研究,实现研究资源共享,联合攻关,先易后难分步实施方能早出成果见成效,是我们多年的绿色梦想。

综上所述为应对世界绿色经济转形监管潮流,针对我国环保部门环评腐败案件时有发生,造成节能减排达标虚假事件频发,环境监管缺失引人深思等问题;在完善环评制度的同时,必须要实行绿色会计、审计监督!要落实周部长提出的环境监管责任制,防范重大环境污染突发,必须要实行企业内部绿色会计核算监督,加强外部绿色审计监督!

为此提出加强绿色会计和绿色审计监督的建议;

1、建议财政部完善《会计法》研制《绿色会计准则》,实行绿色会计核算监督。

2、建议中国会计学会环境会计专业委员会,根据《绿色会计准则》研究制定《绿色会计准则指南》。

3、建议审计署完善《审计法》研制《绿色审计准则》,实行绿色审计监督。

4、建议中国审计学会环境审计专业委员会,根据《审绿色计准则》研究制定《审计绿色准则指南》。

5、建议财政部完善《中国注册会计法》,增加绿色审计监督新业务。

6、建议中国注册会计师协会,根据新《中国注册会计法》、《绿色审计准则》研究制定《社会绿色审计准则指南》。开展社会

绿色审计监督新业务。

7、建议国家统计局完善《绿色统计法》,在会绿色计核算基础上实行绿色GDP核算监督,为研制绿色GDP考评政绩服务。

以上建议仅供研究参考!

                                                                      绿痴 孙兴华

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